Повлияли ли военные удары США на незаконный оборот наркотиков в Карибском регионе?

[1cocaine]

На зернистых черно-белых кадрах видно, как небольшая лодка на большой скорости движется по открытому морю у берегов Венесуэлы. Внезапно лодка взрывается, объятая белым пламенем. Видео длится менее 30 секунд, но оно ознаменовало начало новой, более агрессивной главы в «войне с наркотиками» Соединенных Штатов.

Военная операция США в сентябре 2025 года представляла собой высокоточный удар, целью которого было уничтожение судна и гибель находящихся на борту 11 членов экипажа, которых США назвали «наркотеррористами», несмотря на отсутствие убедительных доказательств в поддержку этих утверждений. Некоторые из них пережили первоначальный взрыв, но погибли от второй ракеты, цепляясь за борт горящего судна.

Это была атака, обычно применяемая во время войны. Только это была не традиционная война, а милитаризированная кампания, направленная на пресечение наркотрафика в Карибском бассейне. И хотя аналитики спорили о законности этой интервенции, удар послал сигнал, не оставляющий места для неверного толкования: Соединенные Штаты больше не будут связаны установленными правилами борьбы с наркотиками, основанными на многостороннем сотрудничестве, следственных процедурах, надлежащей правовой процедуре и верховенстве права.

Вместо этого оно применит свою военную мощь.

Карибский бассейн стал полигоном для проверки этого нового подхода. После первого удара последовали дополнительные атаки на суда, предположительно перевозящие наркотики , в результате которых по состоянию на 2 апреля в регионе погибло 61 человек. Соединенные Штаты также развернули в Карибском море огромную флотилию, включающую около 15 000 военнослужащих и крупнейший в мире военный корабль, в рамках демонстрации силы, кульминацией которой стал ночной захват тогдашнего президента Венесуэлы Николаса Мадуро в январе, которого Вашингтон обвинил в торговле наркотиками и «наркотерроризме».

Свержение Мадуро ознаменовало кульминацию кампании давления, и к середине февраля Соединенные Штаты перенаправили основные ресурсы флотилии — и внимание всего мира — на Ближний Восток. Но удары по Карибскому бассейну были лишь началом радикально нового этапа в антинаркотической политике США. И, похоже, эта тактика останется с нами надолго.

С тех пор Соединенные Штаты продолжали спорадические удары по предполагаемым наркокатариям в Карибском море, одновременно расширяя бомбардировочную кампанию на Тихий океан. Они также оказывали оперативную поддержку, когда Эквадор наносил авиаудары по тому, что, по его утверждению, являлось лагерями наркоторговцев в приграничном с Колумбией районе, хотя, как сообщала газета New York Times, удары на самом деле пришлись на молочную ферму. Затем, в марте, президент США Дональд Трамп объявил о создании «Щита Америк» — новой коалиции правительств Латинской Америки и Карибского бассейна, разделяющих видение борьбы с незаконным оборотом наркотиков с помощью силы.

Приоритет военной стратегии, на котором, похоже, сейчас сосредоточились Трамп и его региональные союзники, поднял важные вопросы о верховенстве права и уважении к правам человека. Но также возникают вопросы об эффективности этой стратегии в пресечении потоков наркотиков. И кампания в Карибском бассейне дает некоторые первые подсказки.

С момента первого удара США организация InSight Crime внимательно следит за динамикой наркоторговли в регионе, опираясь на свои репортажи с мест событий в Венесуэле и на нескольких островах Карибского бассейна. Теперь, когда основная часть американской флотилии покинула регион, мы подводим итоги произошедшего и извлекаем уроки из первых залпов этой новой фазы войны с наркотиками.

Авиаудары США нарушили отдельные маршруты контрабанды наркотиков, но в целом не прекратились.​

Угроза смертоносных авиаударов оказалась мощным сдерживающим фактором для наркоторговли в некоторых районах, повысив ставки для преступных группировок, которые ранее рассматривали изъятие и аресты как наихудший сценарий.

Вскоре после начала забастовок наркоторговцы в значительной степени прекратили использовать скоростные катера для перевозки кокаина с побережья Венесуэлы на близлежащие острова Карибского моря — распространенный транзитный маршрут для поставок кокаина из Колумбии.

Источники в пунктах перевалки на побережье Венесуэлы сообщили InSight Crime, что наркотрафик практически прекратился, а некоторые наркоторговцы полностью покинули этот район. Нарушены были морские пути между северным штатом Фалькон и островами Аруба, Кюрасао и Бонайре, а также воды между восточным штатом Сукре и Тринидадом и Тобаго. Эти острова служат перевалочными пунктами для поставок кокаина на международные рынки, хотя кокаин, проходящий через них, обычно направляется в Европу, а не в Соединенные Штаты.

Однако, поскольку эти нарушения ограничивались несколькими контрабандными коридорами и в основном вызывали хаос среди скоростных катеров, они не помешали наркоторговцам перемещать кокаин другими способами.

В разгар бомбардировок США в октябре прошлого года высокопоставленный источник в таможне Тринидада и Тобаго, беседовавший с InSight Crime на условиях анонимности, заявил, что «общие потоки остаются стабильными», добавив, что поставки наркотиков «перенаправлялись по менее патрулируемым морским путям, на более изолированные пляжи или через наземные перевалочные пункты в небольших островных государствах».

Также имеются свидетельства того, что давление США в Карибском бассейне привело к увеличению числа альтернативных маршрутов через территорию Венесуэлы и за ее пределы. В Гайане, граничащей с Венесуэлой, власти сообщили об увеличении количества незарегистрированных рейсов, проходящих через воздушное пространство страны после начала американских ударов. Это указывает на потенциальное смещение маршрута на восток, в сторону Бразилии, откуда кокаин может переправляться по всему миру, спрятанный на грузовых судах.

Согласно расследованию организации Amazon Underworld , наркоторговцы также обратили свой взор на юг, в Амазонию, где они все чаще используют речные и воздушные маршруты для перевозки наркотиков из колумбийских департаментов Вичада и Гуайния через Венесуэлу в Бразилию и Гайану. По словам местного журналиста и лидера коренного населения, проживающего в этом районе, которые попросили остаться анонимными из соображений безопасности, также наблюдается рост использования грузовых судов для перевозки наркотиков по рекам, соединяющим венесуэльский штат Амазонас с нелегальными взлетно-посадочными полосами и полупогружными стартовыми площадками дальше на север.

Торговцы наркотиками могут также использовать более незаметные виды транспорта, такие как частные яхты, которые могут курсировать между островами Карибского моря, незаметно сливаясь с туристическим потоком. Альтернативой скоростным катерам являются рыболовецкие суда и меж островные паромы, которые могут перемещаться между островами, перевозя скрытый груз.

Эти удары также могут способствовать использованию полупогружных судов, которые менее уязвимы для воздушных атак. В феврале власти Суринама обнаружили место, где строились так называемые «наркоподводные лодки». Ранее власти Венесуэлы и Гайаны выявляли подпольные верфи в прибрежных водах, ведущих в Атлантический океан.

В то же время, сосредоточение усилий США на атаках на скоростные катера не оказало существенного влияния на потоки наркотиков через коммерческие порты, которые служат основными узловыми пунктами для крупных партий кокаина в Карибском бассейне. Сокрытие наркотиков внутри легальных грузов остается основным методом доставки на потребительские рынки в США, Европе и за ее пределами, при этом наркоторговцы переправляют грузы через порты таких стран, как Доминиканская Республика. Эти маршруты не зависят от скоростных катеров, отправляемых из Венесуэлы, поскольку кокаин поступает в порты из самых разных мест, часто на других контейнеровозах.

Нападения на суда, перевозящие наркотики, мало что сделали для подрыва более широких криминальных сетей.​

США оправдывали применение смертоносных ударов, утверждая, что их целями были члены «наркотеррористических» группировок, ведущих войну с Соединенными Штатами. Но такая формулировка не отражает реальную ситуацию на местах.

Крупные наркоторговцы редко координируют действия, а тем более управляют скоростными катерами, перевозящими наркотики по Карибскому морю. Преступные организации, действующие в пунктах дислокации, обычно представляют собой логистические сети среднего уровня, нанятые для перевозки кокаина по отдельным сделкам. Эти группы вербуют экипажи лодок на месте, часто из местных рыбацких общин.

Устранение этих субъектов, вероятно, мало что изменит в деятельности более крупных организаций по незаконному обороту наркотиков, поскольку эти группы могут восстановить или перенаправить свои каналы поставок, используя другие логистические сети за пределами зон действия американских военных. Посредники, координирующие эти сети поставщиков и поставщиков услуг, обычно действуют под прикрытием законности вдали от морских коридоров, являющихся целью американских ударов.

Вмешательство США в Венесуэлу не изменило роль страны в торговле кокаином.​

Несмотря на дерзкий арест Мадуро в Венесуэле, в результате которого был устранен человек, которого американские власти долгое время обвиняли в содействии наркоторговле, криминальная система страны в целом остается практически нетронутой.

Мадуро руководил системой гибридного криминального правления , которая предоставляла высокопоставленным чиновникам доступ к криминальным доходам, в том числе от наркоторговли, в обмен на их лояльность, в то время как низкопоставленные чиновники могли пополнять свои скудные зарплаты взятками или участием в преступной деятельности. Зависимость государства от средств криминального мира для поддержания власти превратила коррупционные сети в ключевых партнеров для торговцев кокаином.

Администрация Трампа пока демонстрирует ограниченный интерес к масштабной реформе правительства, которая бы решила проблему системной коррупции. Вместо этого Вашингтон, похоже, готов сотрудничать с отдельными элементами существующей властной структуры, если временное правительство будет соответствовать его основным требованиям.

Высокопоставленные чиновники, связанные с наркоторговлей, остались на своих постах после свержения Мадуро. В их числе министр внутренних дел Диосдадо Кабельо , влиятельный политический деятель, который недавно представлял правительство на встречах с американскими чиновниками, несмотря на обвинения Министерства юстиции в сговоре с Мадуро с целью контрабанды кокаина.

Преемница Мадуро, Дельси Родригес, также привлекла внимание правоохранительных органов США: Управление по борьбе с наркотиками (DEA), как сообщается, определило ее как «приоритетную цель» из-за предполагаемых связей с сетями наркоторговли.

Самой заметной фигурой, уволенной в ходе перестановок после Мадуро, стал Владимир Падрино Лопес , многолетний министр обороны, которого американские чиновники обвиняют в связях с военными сетями контрабанды, часто называемыми « Картеном Солнц» . Однако его преемник находится под санкциями США за нарушения прав человека и связан с политической сетью Кабельо — это признак того, что правительство Родригеса испытывает ограниченное давление в вопросе проведения масштабной чистки в своих рядах.

Даже если США будут настаивать на более жестких мерах по борьбе с наркоторговлей в Венесуэле, это, вероятно, потребует почти полной реорганизации сил безопасности страны, включая отстранение коррумпированного руководства на местном, региональном и национальном уровнях, а также значительное повышение заработной платы рядовым сотрудникам. Для этого потребуется как политическая воля, так и ресурсы, которых сейчас крайне мало.

Стратегия Вашингтона, ставящая военные интересы на первое место, может привести к расколу более широкой коалиции по борьбе с наркотиками, которую он когда-то возглавлял.​

Для правительств, тесно сотрудничающих с Соединенными Штатами в борьбе с наркотиками, смертоносные удары представляют собой сложную задачу, требующую соблюдения баланса. Многие стремятся поддерживать прочные связи с Вашингтоном в сфере безопасности, но могут опасаться участия в военных операциях, которые обходят международные правовые нормы и надлежащую правовую процедуру.

Со временем эта напряженность может подорвать доверие к партнерам, которые исторически делились важной разведывательной информацией с властями США.

Один из наиболее очевидных разрывов возник в отношениях с Колумбией, крупнейшим в мире производителем кокаина и давним союзником США в борьбе с наркотиками. Эти удары вызвали трения с президентом Колумбии Густаво Петро, который в интервью Би-би-си в сентябре 2025 года назвал их «

У Вас недостаточно прав для просмотра ссылки. Войдите или зарегистрируйтесь.

». Позже он распорядился прекратить обмен разведывательной информацией с американскими спецслужбами из-за опасений по поводу нарушений прав человека, хотя сотрудничество, по-видимому, в некоторой форме продолжается.

В Мексике, где действуют сложные наркокартели, ответственные за контрабанду больших объемов кокаина и фентанила в Соединенные Штаты, правительство осудило удары по Карибскому бассейну, сославшись на установленные правила, регулирующие операции по борьбе с наркотиками в международных водах. Президент Клаудия Шейнбаум также отклонила предложения администрации Трампа о проведении операций США на мексиканской территории, предупредив, что «вторжения не будет».

Обеспокоенность возникла и среди некоторых европейских партнеров. Высокопоставленные сотрудники голландской разведки заявили газете Volkskrant в октябре 2025 года, что Нидерланды будут скрывать от США определенные разведывательные данные после ударов, ссылаясь на опасения по поводу того, как эта информация может быть использована. В следующем месяце CNN сообщила , что Великобритания прекратила делиться разведывательными данными, касающимися предполагаемых судов с наркотиками, хотя британские власти публично это не подтвердили.

Создание возглавляемой США коалиции «Щит Америки», запланированной на 2026 год и направленной на координацию военных действий против наркосетей, может усугубить эти разногласия. В коалицию не включены такие крупные региональные игроки, как Колумбия, Мексика и Бразилия, что вызывает вопросы о том, не создаст ли эта инициатива двухуровневую систему, которая подавит сотрудничество внутри региональной антинаркотической коалиции.

Торговцы людьми возобновят использование нарушенных маршрутов всякий раз, когда наше присутствие сократится.​

Хотя удары США по предполагаемым судам с наркотиками в Карибском море продолжаются, передислокация ключевых военно-морских сил на Ближний Восток и в другие регионы, вероятно, создаст условия для возобновления наркотрафиковых маршрутов, которые затихли в разгар кампании давления.

Следует уточнить, что эти маршруты никогда не были полностью ликвидированы; продолжающиеся забастовки свидетельствуют о том, что преступные группировки никогда не прекращали исследовать этот скоростной коридор.

Однако по мере расширения своих милитаризированных операций по борьбе с наркотиками в Тихоокеанском регионе Соединенные Штаты вскоре могут столкнуться с невозможностью поддерживать эффективный военный сдерживающий потенциал, охватывающий все маршруты и методы транспортировки наркотиков одновременно. Распределение военного присутствия по нескольким регионам, где процветает незаконный оборот наркотиков — Тихоокеанскому региону, Карибскому бассейну и Центральной Америке — обещает создать слабые звенья, поскольку интенсивное давление в одном коридоре контрабанды просто вынуждает наркоторговцев перенаправлять потоки наркотиков в другой.

Для сетей наркоторговли, действующих на суше, в воздухе и на море, адаптация не является исключением, а частью бизнес-модели.